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"大數(shù)據(jù)"時(shí)代應(yīng)探索信息引導(dǎo)偵查機(jī)制

  當(dāng)前的社會(huì)是信息社會(huì),信息化是信息社會(huì)的重要標(biāo)志和基本特征。職務(wù)犯罪偵查工作是一種能動(dòng)的執(zhí)法活動(dòng),必須順應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展的時(shí)代要求,走信息化帶動(dòng)偵查現(xiàn)代化的發(fā)展之路。實(shí)踐中,我們通常把信息理解為信息接收主體所感受到的消息、情報(bào)、資料、知識(shí)等。與物質(zhì)和能源為主要資源的農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)不同,信息社會(huì)中信息成為更為重要的資源,以開(kāi)發(fā)和利用信息資源為目的的各種人類(lèi)活動(dòng)迅速成為主要社會(huì)活動(dòng)。

  往上回顧,幾千年來(lái),偵查活動(dòng)的發(fā)展譜寫(xiě)了偵查方法創(chuàng)新的歷史。從遠(yuǎn)古的神明裁判到封建社會(huì)的刑訊逼供,從近代的人體測(cè)量與指紋鑒別到當(dāng)今的科學(xué)證據(jù)時(shí)代,偵查方法與制度的進(jìn)化既體現(xiàn)了哲學(xué)中的揚(yáng)棄過(guò)程,也是對(duì)創(chuàng)新思維的生動(dòng)詮釋。當(dāng)今更是需要用戰(zhàn)略思維與辯證方法來(lái)探索反貪事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之路,以適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。為了打好創(chuàng)新發(fā)展的理論根基并進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐,江蘇省檢察機(jī)關(guān)策劃了《江蘇檢察“智慧反貪”理論與實(shí)務(wù)叢書(shū)》,并首先出版了《信息引導(dǎo)偵查實(shí)務(wù)指引》分冊(cè)(中國(guó)檢察出版社2015年版,翟建明等著)。該書(shū)通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撜撟C與充足的實(shí)踐案例,系統(tǒng)性說(shuō)明信息引導(dǎo)偵查的理論基礎(chǔ)與思維方式,總結(jié)信息化建設(shè)的路徑與實(shí)踐方法,力求在將信息引導(dǎo)偵查工作上升到理論高度的同時(shí),為辦案實(shí)踐提供有益的借鑒。

  從哲學(xué)的角度講,信息蘊(yùn)含在犯罪存在的特征與運(yùn)動(dòng)狀態(tài)之屬性中,并通過(guò)偵查機(jī)關(guān)的特定活動(dòng)被實(shí)踐所認(rèn)知。偵查活動(dòng)則是特定的系統(tǒng)與周?chē)h(huán)境進(jìn)行信息交換與物質(zhì)交換的過(guò)程。該書(shū)的理論部分首先從檢察機(jī)關(guān)“兩化”建設(shè)切題,并以江蘇為例回顧了反貪工作信息化的建設(shè)歷程。隨后從系統(tǒng)論、控制論的高度,用物質(zhì)交換原理與信息轉(zhuǎn)移原理解釋了信息與物質(zhì)的關(guān)系,用信息流原理構(gòu)建了信息引導(dǎo)偵查的理論模型,用信息能動(dòng)平衡原理解決了信息傳遞過(guò)程中的損耗。信息引導(dǎo)偵查的思維方式應(yīng)堅(jiān)持目的性原則、正向反饋原則、穩(wěn)定性原則,以系統(tǒng)論視角下的因果關(guān)系為考量,重視對(duì)信息的過(guò)程控制。

  哈佛大學(xué)大衛(wèi)·拉澤(DavidLazer)等學(xué)者曾在2009年《自然》雜志上提出了“計(jì)算社會(huì)科學(xué)”理論,認(rèn)為根據(jù)特定的需求,可以在一定理論的指導(dǎo)下,通過(guò)收集、整理與分析數(shù)據(jù)足跡,對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)測(cè)。在信息的收集與管理方面,這種觀點(diǎn)對(duì)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的反貪辦案工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。具體而言,就是根據(jù)職務(wù)犯罪偵查學(xué)的理論,在專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)分析工具的幫助下,通過(guò)對(duì)相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)庫(kù)資源進(jìn)行抽取與集合,開(kāi)展數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)挖掘、統(tǒng)計(jì)分析與邏輯運(yùn)算。用這種交互式的數(shù)據(jù)解釋來(lái)取得偵查線索、固定犯罪證據(jù),還原案件事實(shí),進(jìn)而引導(dǎo)偵查活動(dòng)的開(kāi)展。

  《孫子兵法·虛實(shí)篇》載“水之形,避高而趨下;兵之形,避實(shí)而擊虛”,意在強(qiáng)調(diào)避開(kāi)對(duì)方的強(qiáng)處,充分利用其薄弱環(huán)節(jié)。在面對(duì)“零口供”受賄案件等疑難復(fù)雜案件時(shí),信息的指引作用體現(xiàn)得更加明顯。只有通過(guò)對(duì)涉案信息的綜合把握,才能舍強(qiáng)取弱,并從犯罪堡壘的最薄弱處尋求突破。比如,應(yīng)當(dāng)充分利用初查信息,掌握好涉案人員的主次地位,分析他們的性格特點(diǎn)與取證重點(diǎn),選擇好查證的先后順序。具體而言,該書(shū)分別就信息如何引導(dǎo)線索發(fā)現(xiàn)、案件初查、風(fēng)險(xiǎn)決策、訊問(wèn)突破、翻供應(yīng)對(duì)、追逃追贓、輿情應(yīng)對(duì)等方面進(jìn)行了論述。該書(shū)注意深入淺出,并輔以江蘇省檢察機(jī)關(guān)近三年查辦的大量案例。為了借鑒寶貴經(jīng)驗(yàn),還邀請(qǐng)了公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局、杭州海關(guān)緝私局的同志分別介紹了他們的做法,作為該書(shū)的有益補(bǔ)充。

  信息引導(dǎo)偵查機(jī)制的有效運(yùn)行,依賴(lài)于組織指揮系統(tǒng)、信息情報(bào)系統(tǒng)、分析研判系統(tǒng)與具體偵查活動(dòng)的有效銜接。一體化辦案模式、資源整合與共享、信息化偵查人才培養(yǎng)是這種機(jī)制運(yùn)行的有效保障。此外,信息技術(shù)也是一把雙刃劍,在有效提升偵查能力的同時(shí),也可能侵犯公民權(quán)利。在我們將思維與動(dòng)力的著眼點(diǎn)聚焦于信息技術(shù)帶來(lái)的效益時(shí),也要清醒地意識(shí)到急功近利的崇拜與迷信可能會(huì)帶來(lái)潛在的辦案風(fēng)險(xiǎn)。在信息偵查語(yǔ)境下,通過(guò)制度建設(shè)來(lái)保障公民權(quán)利,防范司法風(fēng)險(xiǎn)同樣具有重要意義。

2016-01-18
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