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城市里的每一項(xiàng)工程都關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福，工程質(zhì)量的優(yōu)劣和安全保障是否到位，是人民群眾評(píng)價(jià)黨政作為與否的重要標(biāo)尺，也是提升城市形象、建設(shè)幸福長(zhǎng)春的可靠保障。
人們對(duì)工程安全的關(guān)注日益漸濃，如何讓長(zhǎng)春市的每一項(xiàng)在建工程都成為民心工程、放心工程、安全工程?警鐘鳴響，一時(shí)間,一手抓工程安全建設(shè)不放松，一手抓質(zhì)量管理不動(dòng)搖，成為長(zhǎng)春市城市建設(shè)管理部門及各施工單位負(fù)責(zé)者、實(shí)施者的一個(gè)共識(shí)、一個(gè)信念、一個(gè)目標(biāo)。
走在路上，常?？匆?jiàn)工地上有這樣的標(biāo)語(yǔ)，“百年大計(jì)質(zhì)量先安全生產(chǎn)記心間”、“安全人人抓幸福千萬(wàn)家”、“安全是生命的基石安全是歡樂(lè)的階梯”……這些字字句句時(shí)刻提醒著施工人員和過(guò)往行人，安全生產(chǎn)是城市建設(shè)的生命，安全是我們永恒的旋律。
安全建設(shè)之力度
強(qiáng)化監(jiān)管隱患排查整改成效顯著
年初以來(lái)，長(zhǎng)春市建委堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照企業(yè)自查“全覆蓋”、隱患整改“零容忍”、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“嚴(yán)執(zhí)法”、檢查驗(yàn)收“重實(shí)效”的工作要求，以實(shí)現(xiàn)“隱患排查體系”建設(shè)創(chuàng)新管理為動(dòng)力，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“隱患大排查、大整改、大演練”行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，加大監(jiān)督執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治力度，促進(jìn)長(zhǎng)春市建筑安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
3月20日和3月28日，長(zhǎng)春市建委分別召開(kāi)了縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門和部分施工企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，布置安排全年安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)工作安排，長(zhǎng)春市建設(shè)系統(tǒng)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”、專項(xiàng)整治工作。集中開(kāi)展了春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)和“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治工作。長(zhǎng)春市建委制定下發(fā)了《長(zhǎng)春市建筑施工春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)部位加大管理力度。重點(diǎn)在起重機(jī)械傷害、坍塌、高處墜落三個(gè)方面開(kāi)展了專項(xiàng)整治工作。深基坑，高支模，高大腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，管控好施工方案專家論證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。突出了落實(shí)“四口”、“五臨邊”防護(hù)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理法規(guī)規(guī)定。生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位要及時(shí)報(bào)告，縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極參與事故調(diào)查處理，從速?gòu)目焐蠄?bào)、調(diào)查、結(jié)案，以達(dá)到警示教育作用。
截止目前，長(zhǎng)春市建委深入開(kāi)展隱患大排查、大整改行動(dòng)，采取明察、暗訪等形式，共監(jiān)督檢查單體工程共計(jì)2751項(xiàng)，查處一般隱患903條，整改率98%;責(zé)令停工整改工程16項(xiàng)。有效降低了事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
安全建設(shè)之監(jiān)管
實(shí)時(shí)視頻過(guò)程監(jiān)管
信息平臺(tái)全方位查隱患
各在建工地安全生產(chǎn)情況如何?哪里容易出現(xiàn)安全隱患?如今，監(jiān)管人員不僅可以在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，還可以進(jìn)入長(zhǎng)春市建筑安全監(jiān)督管理信息平臺(tái)的隱患排查體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控各在建工地安全生產(chǎn)情況。
隱患排查體系的主頁(yè)面有隱患排查體系、起重機(jī)械設(shè)備、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員、基礎(chǔ)信息、事故快報(bào)、安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)、外埠入吉備案、服務(wù)信息八大分類，可以實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員信息、建筑施工企業(yè)基本信息、工程項(xiàng)目信息、隱患排查信息、起重機(jī)械設(shè)備管理、建筑安全生產(chǎn)從業(yè)人員信息、安全產(chǎn)品備案信息等的網(wǎng)上統(tǒng)一信息處理和交換，以及信息資源和硬件資源共享。目前，長(zhǎng)春市共有5000臺(tái)次起重設(shè)備通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了過(guò)程監(jiān)管。
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位項(xiàng)目部需填寫項(xiàng)目信息，隱患排查體系會(huì)根據(jù)填寫時(shí)間，提前10天對(duì)于監(jiān)管、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目部進(jìn)行提醒預(yù)警，每次登陸此系統(tǒng)都會(huì)顯示危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程即將開(kāi)工的倒計(jì)時(shí)時(shí)間，從而讓各企業(yè)各部門提前做好防護(hù)準(zhǔn)備工作。
同時(shí)，在這個(gè)監(jiān)控平臺(tái)上，還能進(jìn)行視頻監(jiān)控，隱患排查體系每條記錄前端有一個(gè)綠色攝像頭圖標(biāo)，點(diǎn)擊攝像頭圖標(biāo)就可以進(jìn)行視頻的實(shí)時(shí)監(jiān)控，指揮中心大屏幕及時(shí)反映地鐵工程和五萬(wàn)米以上單體工程進(jìn)度，一旦發(fā)生緊急事故，施工現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急救援車及時(shí)進(jìn)行音頻連接，省、市應(yīng)急救援及時(shí)連接及時(shí)互動(dòng)，更加高效的完成救援行動(dòng)以及盡可能減少不必要的損失。據(jù)悉，去年年底以前，建立市級(jí)管理平臺(tái)，已經(jīng)按計(jì)劃完成，目前實(shí)現(xiàn)了對(duì)地鐵工程、部分有5萬(wàn)平方米以上單體在建工程的監(jiān)控，到今年10月底以前，完成縣(市)、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)二級(jí)管控平臺(tái)建設(shè)，明年年底以前，將在施工總承包企業(yè)中建立三級(jí)管控平臺(tái)。
安全建設(shè)之措施
教育培訓(xùn)、環(huán)境整治兩不誤
一直以來(lái)，長(zhǎng)春市建委堅(jiān)持一手抓建設(shè)，一手抓安全，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全基礎(chǔ)性工作，不斷夯實(shí)在建工程安全基礎(chǔ)。
開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備操作人員的審核，必須持證上崗。針對(duì)企業(yè)“三類人員”組織開(kāi)展安全生產(chǎn)繼續(xù)教育工作，通過(guò)網(wǎng)上授課等方式，完成施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全培訓(xùn)教育工作，共計(jì)近13000余人次。今年，三類人員培訓(xùn)在網(wǎng)上進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)形式的創(chuàng)新，方便了企業(yè)，增強(qiáng)了培訓(xùn)的實(shí)效性。
圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治工作。狠抓《長(zhǎng)春市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(24號(hào)市長(zhǎng)令)和長(zhǎng)春市建委4個(gè)具體《實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)。加大施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治力度，對(duì)工地圍擋、道路硬化、洗車設(shè)施配備、食堂衛(wèi)生等方面從嚴(yán)管理，堅(jiān)決遏制施工揚(yáng)塵等突出問(wèn)題。通過(guò)國(guó)家aaa級(jí)工地申報(bào)，省aa級(jí)工地評(píng)定、市標(biāo)準(zhǔn)化示范評(píng)比等載體，特別是“哈長(zhǎng)大”三市聯(lián)檢期間，培養(yǎng)出一大批標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)榜樣帶動(dòng)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
安全建設(shè)之創(chuàng)新
建立健全更加完善的建筑安全隱患排查體系
今年年初，長(zhǎng)春市要求縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)在10月底以前全部建立健全縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)二級(jí)管控平臺(tái)，充分發(fā)揮長(zhǎng)春市建筑施工安全管理網(wǎng)絡(luò)管控中心作用，實(shí)現(xiàn)市管重點(diǎn)工程安全管理視頻對(duì)接。
“從今年起，長(zhǎng)春市建委決定，單體在5萬(wàn)平方米以上，含5萬(wàn)平方米新建工程，施工現(xiàn)場(chǎng)都要安裝網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)與市、區(qū)管控平臺(tái)的視頻對(duì)接。”長(zhǎng)春市建筑工程安全監(jiān)督站站長(zhǎng)助理王繼征說(shuō)，目前長(zhǎng)春全市共有550余名網(wǎng)格長(zhǎng)，3900余名網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)了建筑工程安全管理“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。
王繼征表示，長(zhǎng)春市建筑工程安全監(jiān)督站充分發(fā)揮長(zhǎng)春市建筑施工安全管理網(wǎng)絡(luò)管控中心作用，初步實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工企業(yè)、監(jiān)理單位，各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，市建委三級(jí)管理平臺(tái)的網(wǎng)上對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”。“條”為市級(jí)、縣區(qū)級(jí)和企業(yè)級(jí)、項(xiàng)目部級(jí);“塊”為層級(jí)建筑安全監(jiān)督部門屬地管理，施工單位、監(jiān)理單位承攬各個(gè)施工項(xiàng)目。
